各市州住建局,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,甘肅礦區(qū)建委,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)我省建設(shè)科技創(chuàng)新,解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,提升建設(shè)行業(yè)技術(shù)水平和工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的通知》、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》,為做好2020年建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)重點(diǎn)
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,包括裝配式建筑、建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑能耗監(jiān)測(cè)、建筑信息化(BIM技術(shù))、建筑綜合能效提升等方面的性能提升與運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、技術(shù)集成與應(yīng)用推廣等。
二、申報(bào)類(lèi)別
(一)科研項(xiàng)目
1、技術(shù)攻關(guān)研發(fā)項(xiàng)目:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向,有較好的市場(chǎng)前景,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著,解決我省建設(shè)行業(yè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合工程實(shí)際,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,具有較強(qiáng)推廣和應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目。
2、軟科學(xué)科研項(xiàng)目:對(duì)我省建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)工作有積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,以解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)決策應(yīng)用為立足點(diǎn),前期研究基礎(chǔ)扎實(shí),技術(shù)路線(xiàn)可行,注重研究的實(shí)證性、對(duì)策性、操作性,對(duì)管理決策有較大參考價(jià)值的項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目的研究周期一般不超過(guò)1年。
(二)示范項(xiàng)目
1、建設(shè)科技示范工程:對(duì)推動(dòng)我省建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步有積極作用,應(yīng)用《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2017版)》等先進(jìn)適用技術(shù)六大項(xiàng)及以上的項(xiàng)目。
2、建筑節(jié)能示范工程:高于國(guó)家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,集成利用建筑節(jié)能四新技術(shù)的項(xiàng)目。
3、裝配式建筑示范工程:以裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑為重點(diǎn),應(yīng)用高效裝配式施工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與設(shè)備的項(xiàng)目。
4、綠色建筑示范工程:符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求,綜合應(yīng)用綠色建筑技術(shù),包括新建綠色建筑示范工程、綠色建筑運(yùn)行示范工程、綠色建筑信息化示范工程。其中申報(bào)新建綠色建筑示范工程、綠色建筑運(yùn)行示范工程的項(xiàng)目應(yīng)在2020年10月31日前完成竣工驗(yàn)收或取得國(guó)家級(jí)綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
5、可再生能源建筑一體化應(yīng)用示范工程:滿(mǎn)足國(guó)家和省現(xiàn)行工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定,至少規(guī)?;瘧?yīng)用兩項(xiàng)及以上(必須安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的除外)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用技術(shù),按照《可再生能源建筑應(yīng)用工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,分級(jí)評(píng)價(jià)可達(dá)到2級(jí)以上的項(xiàng)目。
6、被動(dòng)式超低能耗綠色建筑示范工程:符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51350-2019)的項(xiàng)目。
三、申報(bào)程序
為響應(yīng)科技管理體制改革的號(hào)召,依據(jù)政務(wù)服務(wù)信息化的要求,甘肅省建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、推薦、審核、打印申報(bào)書(shū)(任務(wù)書(shū))、立項(xiàng)、中期管理、成果評(píng)價(jià)及推廣等工作均通過(guò)“甘肅省建設(shè)科技建筑節(jié)能綠色建筑項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統(tǒng)”,網(wǎng)址:省住建廳主頁(yè)—業(yè)務(wù)系統(tǒng)—建設(shè)科技與節(jié)能—管理系統(tǒng)。技術(shù)支持QQ交流群:616447839)進(jìn)行。涉密項(xiàng)目不得通過(guò)“管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)基本流程:項(xiàng)目單位(負(fù)責(zé)人)申報(bào)—推薦單位初審—省住建廳審核等程序。
推薦單位包括:市州建設(shè)行政主管部門(mén)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、部屬高校、省直高校、中央在甘單位。
(一)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)
申報(bào)單位(個(gè)人)登錄管理系統(tǒng),注冊(cè)賬戶(hù),按系統(tǒng)提示填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并上傳推薦單位初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后,提交省級(jí)進(jìn)行審核。
申報(bào)單位按照屬地化管理原則,選擇市州建設(shè)行政主管部門(mén)作為推薦單位;省屬?lài)?guó)有集團(tuán)公司、部屬和省直高校、中央在甘單位的申報(bào)人可以注冊(cè)個(gè)人賬戶(hù),選擇所屬單位作為推薦單位。
(二)文本申報(bào)
1、通過(guò)省級(jí)網(wǎng)上審核的項(xiàng)目,按要求在線(xiàn)打印紙質(zhì)申報(bào)書(shū)、申報(bào)聲明及附件、匯總表一式兩份(加蓋公章),報(bào)推薦單位,經(jīng)推薦單位審核、匯總后,推薦單位將推薦文件(函)及申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送省住建廳。
2、省住建廳對(duì)推薦項(xiàng)目的紙質(zhì)文本進(jìn)行形式審查,未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目終止申報(bào)程序。
四、立項(xiàng)及專(zhuān)項(xiàng)資金支持
(一)省住建廳組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審(評(píng)審專(zhuān)家不得參與項(xiàng)目申報(bào)或咨詢(xún)),申請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯,答辯時(shí)間另行通知。通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目經(jīng)省住建廳審定,列入年度建設(shè)科技項(xiàng)目計(jì)劃并納入甘肅省建設(shè)科技建筑節(jié)能綠色建筑項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。
(二)項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)主要由項(xiàng)目單位自籌。省住建廳依據(jù)管理規(guī)定,結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、項(xiàng)目單位工作開(kāi)展和往年省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效,根據(jù)全省建設(shè)科技工作需要和本年度重點(diǎn)支持方向,組織評(píng)審,擇優(yōu)確定部分計(jì)劃項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助。
五、相關(guān)要求
(一)申報(bào)要求
1、申報(bào)材料由各推薦單位報(bào)送省住建廳。
2、申報(bào)單位應(yīng)為甘肅省內(nèi)注冊(cè)1年以上(注冊(cè)時(shí)間2018年12月31日前)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格。有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。因計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行不力被通報(bào)的項(xiàng)目單位原則上不得參與此次申報(bào)。此前2年內(nèi),有2項(xiàng)(含)以上計(jì)劃項(xiàng)目終止執(zhí)行的單位,本年度新申報(bào)的項(xiàng)目不得超過(guò)3項(xiàng);有1項(xiàng)(含)以上計(jì)劃項(xiàng)目逾期且不提交終止執(zhí)行申請(qǐng)及相關(guān)材料的項(xiàng)目單位不得參與此次申報(bào)。
3、申報(bào)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)費(fèi)需求如實(shí)編制預(yù)算,測(cè)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理、詳實(shí)充分,符合國(guó)家和省上相關(guān)管理規(guī)定。
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位,申報(bào)當(dāng)年不超過(guò)58周歲,項(xiàng)目研究工作時(shí)間每年不得少于6個(gè)月。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每人限申報(bào)1項(xiàng)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。同時(shí)有2項(xiàng)(含)以上建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目未結(jié)題、兩年內(nèi)有2項(xiàng)(含)以上終止執(zhí)行或有1項(xiàng)(含)以上計(jì)劃項(xiàng)目逾期且不提交終止執(zhí)行申請(qǐng)及相關(guān)材料的,原則上不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加此次申報(bào)。
6、申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
7、申報(bào)的科研項(xiàng)目和示范項(xiàng)目,除特殊規(guī)定外,均需在2年內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)。
8、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合申報(bào)重點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、學(xué)科交叉創(chuàng)新、跨領(lǐng)域聯(lián)合申報(bào)。原則上不受理純理論研究類(lèi)課題申報(bào)。
9、申報(bào)示范項(xiàng)目的工程應(yīng)已辦理建筑工程施工許可手續(xù),具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,有較強(qiáng)可復(fù)制性和可推廣性。
10、各類(lèi)示范項(xiàng)目均需達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求,公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量和能耗監(jiān)測(cè),其中可再生能源建筑一體化應(yīng)用示范工程、綠色建筑示范工程需與省級(jí)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(二)管理要求
1、為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,與往年計(jì)劃項(xiàng)目相似度高的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。同一申報(bào)年度內(nèi),申報(bào)內(nèi)容相似度高的項(xiàng)目建議聯(lián)合申報(bào)。
2、推薦單位應(yīng)嚴(yán)格審查、管理申報(bào)項(xiàng)目,避免同一項(xiàng)目在其他科技計(jì)劃間重復(fù)申報(bào)。對(duì)重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省住建廳將取消其申報(bào)資格或撤銷(xiāo)立項(xiàng),并對(duì)推薦單位今后推薦項(xiàng)目采取限制措施。
(三)時(shí)間要求
1、本年度申報(bào)工作截止時(shí)間1月16日,網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截止時(shí)間為1月10日17時(shí),紙質(zhì)文本報(bào)送時(shí)間為1月6日9時(shí)至16 日17時(shí)(郵寄件以收到日郵戳為準(zhǔn))。
紙質(zhì)材料報(bào)送地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)中央廣場(chǎng)1號(hào),甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技教育處(401室),聯(lián)系電話(huà):0931-8929716。
2、請(qǐng)各市州住建局及其他符合推薦單位要求,并有意愿申報(bào)項(xiàng)目的單位,將推薦單位申請(qǐng)及工作聯(lián)系人正式行文(函、介紹信)告知省住建廳,省住建廳將依據(jù)文件為各推薦單位分配管理系統(tǒng)賬號(hào)及密碼。
請(qǐng)各單位嚴(yán)格按時(shí)限執(zhí)行并做好資料備份,逾期不再受理且申報(bào)材料不予退換。(信息來(lái)源: 甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技教育處)